وضع الخبير الدستورى صلاح فوزى، أستاذ القانون الدستورى، وعضو اللجنة العليا للإصلاح التشريعى، 5 سيناريوهات أمام البرلمان عقب موافقة الحكومة على إرسال اتفاقية تعيين الحدود بين مصر والسعودية إلى مجلس النواب.
5 سيناريوهات للاتفاقية أمام البرلمان
وشرح فوزى 5 سيناريوهات سيعتمد البرلمان أحدها، السيناريو الأول، عقب عرض الاتفاقية على البرلمان، من الممكن أن يوافق المجلس قبيل صدور الحكم القضائى النهائى، ولو جاء موافقًا له سترسل الاتفاقية لرئيس الجمهورية للتصديق، والسيناريو الثانى الرفض وبالتالى تصبح الاتفاقية باطلة.
والسيناريو الثالث، هو التأجيل، وذلك بتشكيل لجنة لدراسة الاتفاقية لحين النظر لحكم القضاء النهائى ومن ثمَّ التعامل معها، سواء بالموافقة أو الرفض، والسيناريو الرابع هو الاستفتاء، فمن حق البرلمان إذا وجد الاتفاقية تتعلق بالصلح أو التحالف مع دولة أو حقوق متعلقة بالسيادة أن يطلب إحالتها للاستفتاء، ليقول الناخبين كلمتهم فى الاتفاقية، استخدامًا للحق الدستورى بالمادة 151 من الدستور.
السيناريو الأسوء.. مأزق قانونى فى حال أن موافقة البرلمان جاءت مخالفة للحكم القضائى
وتابع فوزى، السيناريو الخامس والأسوأ هو المأزق القانونى، وهو أن تصدر موافقة من البرلمان على الاتفاقية ويأتى بعدها حكم المحكمة ليؤكد بطلان الاتفاقية، الأمر الذى سيخلق إشكالية قانونية كبرى لأن الحكم القضائى واجب النفاذ، لذا فسيظهر مأزق تداخل الصلاحيات الدستورية بين السلطة التشريعية والتنفيذية، ويُطرح آنذاك السؤال الدستورى، هل البطلان يطال ما أصبح له قوة القانون.
نص المادة 151من الدستور
يمثل رئيس الجمهورية الدولة في علاقاتها الخارجية، ويبرم المعاهدات، ويصدق عليها بعد موافقة مجلس النواب، وتكون لها قوة القانون بعد نشرها وفقًا لأحكام الدستور. ويجب دعوة الناخبين للاستفتاء على معاهدات الصلح والتحالف وما يتعلق بحقوق السيادة، ولا يتم التصديق عليها إلا بعد إعلان نتيجة الاستفتاء بالموافقة. وفى جميع الأحوال لا يجوز إبرام أية معاهدة تخالف أحكام الدستور، أو يترتب عليها التنازل عن أى جزء من إقليم الدولة.
الإجراءات الخاصة لإبرام الاتفاقيات الدولية
وشرح فوزى، إجراءات إبرام الاتفاقيات الدولية، قائلاً إنها تُبرم على مراحل متعددة متلاحقة، تبدأ فى تشكيل فرق للتفاوض ثم إعداد صيغة للتوافق عليها ثم التوقيع عليها من السلطة التنفيذية ثم إحالتها للبرلمان للموافقة ولو وافق تُرسل مرة أخرى لرئيس الجمهورية للتصديق، ومن ثمَّ تنشر فى الجريدة الرسمية، وهنا تعتبر الاتفاقية نافذة ولها قوة القانون.
المواءمة السياسة
وأوضح فوزى، أنه من منطلق المواءمة السياسية يجب على الحكومة التريث فى إرسال أى اتفاقية للبرلمان طالما بها نزاع قضائى لحين الفصل قضائيًا، إلا أنه لا يوجد خطأ قانونى فى إرسال الاتفاقية محل النزاع القضائى.
وكان مجلس الوزراء، قد أعلن أمس الخميس، أنه فيما يتعلق باتفاقية تعيين الحدود البحرية بين جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية الموقعة بالقاهرة فى 18 أبريل 2016، فقد وافق مجلس الوزراء فى جلسته التى عقدت، الخميس، على الاتفاقية، وإحالتها لمجلس النواب، وذلك طبقاً للإجراءات الدستورية المعمول بها فى هذا الشأن.
عدد الردود 0
بواسطة:
مشمش
من لا يملك يعطى لمن لا يستحق
احاله ملف تيران وصنافير من الحكومه للبرلمان باطل ..حيث ان القضيه منظوره امام القضاء وستصدر المحكمه قرارها فى يناير المقبل
عدد الردود 0
بواسطة:
هدي عبدالرحمن
عذرا يا فقهاء القانون
عذرا يا فقهاء القانون.....كثيرا ما يراودني الشك انكم تجتمعون علي فهم و تفسير و تأويل النصوص القانونية لانه لا احد يعلم ماذا كان في ذهن من صاغ النص القانوني لذلك نجد كل طرف يظهر علينا بتفسير مختلف عن الاخر...عذرا مرة اخري
عدد الردود 0
بواسطة:
مشمش
جزيرتى تيراااان وصناااافير مصريتيييييين
......
عدد الردود 0
بواسطة:
Hany
اين هى الحكومة؟
من هم اعضاء الحكومة الموثوق فيهم لاتخاذ مثل هذه الموافقة؟ هل هذه الحكومة هى :- #رءيس الوزراء الذى ليس لدية اى فهم للعمل الادارى فى الدولة؟ # وزير التخطيط الذى لم نرى له اى فعل على مستوى اى مشروع من المشاريع؟ # وزير التنمية المحلية الذى لا يدرى كيف يدير رؤساء المحليات مصالح المواطنين؟ #وزير التحارة والصناعة العاطل والمغيب عن الساحة التجارية؟ # وزير الصحة الذى يحاول اقناع الشعب باوهام عن تقصيرة فى حل ازمات الادوية؟ # ام هو وزير التعليم ام ام ام......؟ اين هى الحكومة؟؟ ليس لدينا فى مصر حكومة والله المستعان
عدد الردود 0
بواسطة:
زكريا
لا يا مشمش جزيرتى تيران وصنافير سعوديتين باعتراف جمهورية مصر العربية منذ 1950
مش انا اللى باقول، الدولة المصرية اللى بتقول، ولعلمك وزكريا بيقول
عدد الردود 0
بواسطة:
Maher
Tiran-Sanafir 100% Egyptian.
Tiran-Sanafir 100% Egyptian.
عدد الردود 0
بواسطة:
سعيد موافي
اكيد دي الحقيقه
عاوزين كل حاجه تمشي رسمي علشان محدش يلومهم مش عارف بتضحكو علي مين ... اكيد علي نفسكم
عدد الردود 0
بواسطة:
ميدو
كفاية يامشمش
كفاية يامشمش أنت وامثالك من بتوع 6 أبريل أومن على شاكلتها كفاية إثارة للناس الناس مش ناقصة، ،وإحنا واثقين فى ريسنا وفى وطنيته
عدد الردود 0
بواسطة:
المصري الأصيل
حلول عديده لمشكلة واحده ،،غياب الشفافيه و الانفراد بالقرار،
ليس من حق الحكومة او الرئاسة الدخول في مفاوضات تتعلق بالسياده بدون استئذان الشعب او حتي إخطاره بنية التفاوض فهم ليسوا ملاك للبلد هم فقط مسئولين و لمده محدده،، عموما الموضوع ها يتحل سياسيا سواء داخليا او خارجيا مع الاشقاء في السعودية،، و التاريخ سيحاسب من تسبب في هذا اللغط و سوء ادارة الملف،، لا تنسوا التاريخ لا يرحم،
عدد الردود 0
بواسطة:
محمد بلال
ليه كده
تيران وصنافير والله مصريه وكأن الدوله ممثله في الحكومه هتبيع ولدين من أولادي رغم أني أحب الرئيس السيسى وأفتخر به وأنا أقيم بباريس وأدافع عن قياده بلدي من انتقاض رئيسي من أصدقائي من المغرب العربي بفرنسا ولكن هذا الموضوع يخص شعب مصر الأصيل وأدعو من مكان أقامتي بباريس نداء لليوم السابع أيضا بعمل تصويت متحضر يشارك فيه الشعب المصري وأبناء الجاليه المصريه في كل دول العالم كما تم في أنجلترا التصويت علي أنفصالها من الأتحاد الأوروبي عن طريق تصويت شعبها لسنا أقل شأنأ من أي دوله شكرا وانشر يسابع