أبدى الدكتور سعد الدين الهلالى، أستاذ الفقه المقارن فى كلية الشريعة والقانون بجامعة الأزهر، وعضو لجنة الخمسين لتعديل الدستور، اعتراضه على تضمين المواد الدستورية عبارة "الإسلام دين الدولة".. حيث وقال: "لو كان المقصود هنا بالدولة أهلها إذن فهل لا نسمح لأى مواطن أن يخرج عن الإسلام؟"، مؤكدا على أن العبارة بهذا النص ملتبسة، وتحتاج لتفسير.
وتابع خلال اجتماع لجنة المقومات الأساسية إحدى اللجان المنبثقة عن لجنة الخمسين لتعديل الدستور، اليوم الثلاثاء: "الأزهر ليس هيئة إسلامية وغير مقدسة، بل هو هيئة فى العلوم الإسلامية، مقدس بعلومه"، موضحاً أنه إذا اعتبرناه هيئة مقدسة فبالتالى سيكون وكيلا عن الله فى أرضه.
كما رفض أن يتبع مصطلح شيخ الأزهر كلمة مستقل، مطالبا بالاكتفاء على استقلال الأزهر كمؤسسة، كما طالب أيضا بإعادة النظر فى عبارة "غير قابل للعزل"، التى تعود على شيخ الأزهر.