"بطاقة الرقم القومي وثائق شهادات الميلاد والزواج"، مستندات لا يستطيع المواطنون الاستغناء عنها.
من قسم تسجيل المواليد والوفيات بمكاتب الصحة التابعة لقطاع الطب الوقائى بوزارة الصحة، يصدر أول ورقة للمواطن وآخر ورقة، لكنّ إسماعيل فضل لم يكن يعرف أن رقبة كل مصرى معلقةٌ من المحيا إلى الممات.