عام من دونالد ترامب فى أفريقيا.. جنوب أفريقيا فى مرمى النيران.. التعريفات الجمركية تثير القلق.. خفض المساعدات ونهاية الوكالة الأمريكية يلقى بظلاله على الأوضاع الإنسانية.. وعين واشنطن على معادن الكونغو النادرة

لقد كان عام 2025، الذى قارب على الانتهاء، عاما مليئا بالتقلبات فيما يخص العلاقات بين الولايات المتحدة الأمريكية، والقارة الأفريقية، إذ شهد عام 2025، تطورات كبيرة للغاية، فيما يخص الشأن الأفريقي، والعلاقات بين واشنطن والقارة السمراء، إذ أعلن دونالد ترامب عن تعرض البيض لإبادة جماعية، في جنوب أفريقيا، ونفذ أعمال عسكرية في نيجيريا، وقطع المساعدات الخارجية، وهو ما أثر سلبا على قارة أفريقيا تحديدا.

كما أعاد الرئيس الأمريكي تنشيط إبرام الصفقات التجارية مع أفريقيا، لا سيما فيما يتعلق بالمعادن والطاقة الحيوية، وأطلق عملية السلام غير المكتملة في شرق الكونغو الديمقراطية.

فيما يلي ملخص لأهم التطورات التي حدثت خلال الأشهر الـ12 الماضية:

يناير

الأوامر التنفيذية

بدأت ولاية ترامب الثانية بوتيرة سريعة للغاية، حيث وقّع الرئيس ترامب على 36 أمراً تنفيذياً في أسبوعه الأول، وهو رقم قياسي.

وتشمل هذه الإجراءات تجميد المساعدات الخارجية وبرامج الرعاية الصحية المنقذة للحياة، وتعليق قبول اللاجئين، وإنهاء مشاركة الرئيس جو بايدن مع المغتربين، مما يمهد الطريق لسياسة أكثر نفعية تجاه أفريقيا.

كما أنشأت الأوامر التنفيذية وزارة كفاءة الحكومة (DOGE) التي لم تدم طويلاً في عهد إيلون ماسك، مما مهد الطريق لتفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) وإعادة هيكلة المساعدات الخارجية الأمريكية التي لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا.

فبراير

نهاية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

أعلن الملياردير الأمريكي إيلون ماسك، واصفاً الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بأنها "غير قابلة للإصلاح"، أنه سيغلق الوكالة، وانتهت الإدارة بتسريح حوالي 4500 موظف فيدرالي وخفض مليارات الدولارات من المساعدات، وهو ما أدى إلى وفاة مئات الآلاف من الأشخاص بسبب الأمراض وسوء التغذية، مع تراجع القوة الناعمة للولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم.

كما أن هذه الخطوة المتسرعة أنهت المبادرات التي تقودها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والتي تروج للعلاقات الاقتصادية الأمريكية مع القارة، بما في ذلك مبادرة ازدهار أفريقيا ومبادرة قوة أفريقيا.

كما اتخذ ترامب خطوات لإغلاق مؤسسة التنمية الأفريقية الأمريكية ومعهد السلام الأمريكي.

جنوب أفريقيا في مرمى النيران

بدأ عام 2025، بشكل قاسى على جنوب أفريقيا، بأمر تنفيذي صادر عن البيت الأبيض "يتناول الإجراءات" التي اتخذتها بريتوريا، ووصفها البيت الأبيض بأنها مشينة.

واستناداً إلى عمليات الاستيلاء على الأراضي وغيرها من الإجراءات التى اعتبرتها واشنطن أنها تؤجج العنف غير المتناسب ضد ملاك الأراضي الذين يعانون من التمييز العنصري، صدر قرار بتجميد المساعدات الثنائية وأعلنت واشنطن عن خطط لاستقبال اللاجئين البيض من الأفريكانز.

العقوبات الرواندية

فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على وزير الدولة الرواندي للتكامل الإقليمي، جيمس كاباريبي، بسبب دعمه لجماعة متمردي حركة 23 مارس في شرق الكونغو، كما تم فرض عقوبات على المتحدث باسم حركة إم 23، لورانس كانيوكا كينجستون.

مارس

إحياء الوقود الأحفوري

تُعد الطاقة أحد المجالات التي يحظى فيها ترامب عموماً بتقييمات جيدة من القادة السياسيين ورجال الأعمال الأفارقة.
في ظل افتقار 600 مليون أفريقي إلى الكهرباء، بينما تساهم القارة بأقل قدر في الانبعاثات العالمية، فإن سياسة الطاقة الشاملة التي تتبناها واشنطن، والتي حددها وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت في قمة "تزويد أفريقيا بالطاقة"، تثير الكثير من الحماس.

إلا أن تراجع الولايات المتحدة عن دعم سياسات المناخ يهدد قارة افريقيا المعرضة بشكل فريد لظاهرة الاحتباس الحراري.

شخص غير مرغوب فيه

قام وزير الخارجية ماركو روبيو بطرد سفير جنوب أفريقيا إبراهيم رسول بعد أن اتهم المبعوث ترامب بتعبئة تفوق العرق الأبيض في جميع أنحاء العالم، وبعد مرور تسعة أشهر، لا تزال بريتوريا بدون سفير في واشنطن.

أبريل
معادن الكونغو

وصل سعي ترامب، للحصول على المعادن الاستراتيجية إلى أفريقيا، وقام ترامب بتعييّن والد زوج ابنته تيفاني، مسعد بولس، مستشاراً أول له للشئون الأفريقية، وأرسله في جولة تشمل أربع دول هي جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا وكينيا وأوغندا، على أمل إبرام صفقة مقابل المعادن في شرق الكونغو الذي مزقته الحرب.

وفي واشنطن، استضاف روبيو وزيري خارجية جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا لتوقيع إعلان مبادئ السلام.

تعريفات يوم التحرير

أثار الرئيس الأمريكي حالة من الذعر في جميع أنحاء القارة بإعلانه عن فرض تعريفات جمركية في الثاني من أبريل  بمناسبة "يوم التحرير".

وهدد ترامب بفرض تعريفات جمركية تتراوح من 10% إلى 50% على ليسوتو الصغيرة، وهي دولة مستفيدة رئيسية من قانون النمو والفرص الأفريقية (AGOA).

في مواجهة انهيار سوق الأسهم، أوقف ترامب الرسوم الجمركية لمدة 90 يومًا.

مايو
رامافوزا في واشنطن

توجه رئيس جنوب افريقيا إلى واشنطن في مهمة دبلوماسية، حرصاً منه على إعادة ضبط العلاقات مع أمريكا وإنقاذ أحد أكبر أسواق التصدير في جنوب إفريقيا.

تعرض رئيس جنوب أفريقيا لكمين في سيريل رامافوزا المكتب البيضاوي من قبل ترامب، الذى طرح قضية "الإبادة الجماعية للبيض" بشأن التهديد الذي يواجه المزارعين البيض الأفريكانز.

ملحمة المُرحَّلين

أصبحت مملكة إسواتيني الصغيرة أول دولة أفريقية معروفة توقع على خطة "ترحيل إلى دولة ثالثة" مع إدارة ترامب، والقيام بترحيل أفراد إلى هذه الدول.

وتحذو عدة دول أفريقية أخرى حذوها، بما في ذلك غانا وليبيريا ورواندا وأوغندا، وتدور شائعات حول اتفاقيات مع غينيا الاستوائية وليبيا، لكنها غير مؤكدة.

الدبلوماسية التجارية

خلال منتدى الرؤساء التنفيذيين الأفارقة في أبيدجان، كشف كبير الدبلوماسيين الأفارقة في وزارة الخارجية الأمريكية، تروي فيتريل، عن خطة من ست نقاط لتعزيز التجارة والاستثمار الأمريكي في القارة.

كما أعلن فيتريل عن خطط لعقد قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا في نيويورك في سبتمبر، والتي لم تُعقد.

يونيو

حظر السفر الذي فرضه ترامب

أعلن البيت الأبيض عن أول دفعة من حظر السفر، مؤكدا حرصه على حماية المواطنين الأمريكيين من التهديدات الإرهابية.

وأوقفت وزارة الخارجية إصدار التأشيرات (مع استثناءات نادرة) لمواطني 12 دولة بما في ذلك تشاد وجمهورية الكونغو وغينيا الاستوائية وإريتريا وليبيا والصومال والسودان.

وفرضت تشاد حظراً متبادلاً على منح التأشيرات لمواطني الولايات المتحدة، كما علّقت الولايات المتحدة جزئياً إصدار التأشيرات لمواطني سبع دول أخرى، من بينها بوروندي وسيراليون وتوجو.

الولايات المتحدة تطلق "التحالف الرباعي" في السودان

قام نائب وزير الخارجية كريستوفر لاندو بجمع ممثلين من مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في واشنطن لإطلاق "التحالف الرباعي من أجل السودان" لإنهاء الصراع الوحشي في السودان.

تهدف المبادرة إلى توحيد صفوف بعض الجهات الفاعلة الخارجية الرئيسية بهدف إنهاء الحرب فى السودان.

تغييرات في مجلس الأمن القومي

استمر الاضطراب داخل البيت الأبيض، حيث اضطر اللواء جيمي شولي إلى الاستقالة بعد أقل من أربعة أشهر من توليه منصب المدير الأول لشئون أفريقيا في مجلس الأمن القومي.

يأتي هذا في الوقت الذي يتم فيه دمج مكتب أفريقيا في جهاز الشرق الأوسط وشمال أفريقيا الأكبر، وهو ما يعتبره الخبراء "تخفيضاً كبيراً لأهمية أفريقيا كقضية أمن قومي".

استضافة أنجولا قمة أعمال أمريكية

قاد فيتريل الوفد الأمريكي إلى قمة الأعمال الأمريكية الأفريقية في لواندا.

مع حضور قياسي بلغ 2700 مشارك، من بينهم 12 رئيس دولة، أعلنت وزارة الخارجية عن صفقات والتزامات جديدة بقيمة 2.5 مليار دولار بين الولايات المتحدة والشركاء الأفارقة، بما في ذلك ملايين الدولارات من الاستثمارات الجديدة في ممر لوبيتو الذي يربط مناجم النحاس والكوبالت في زامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية بساحل أنغولا الأطلسي.

يوليو

قمة ترامب المصغرة لأفريقيا

استضاف ترامب خمسة من قادة الدول الصغيرة في غرب إفريقيا في 9 يوليو لتناول غداء عمل في البيت الأبيض.
وتُعد هذه الزيارة بمثابة انتصار دبلوماسي لرؤساء الجابون وغينيا بيساو وليبيريا وموريتانيا والسنغال، الذين يتوقون جميعاً إلى تجنب تعريفات ترامب الجمركية.

أحرزت الولايات المتحدة بعض التقدم في صفقات المعادن، لكن الزيارة طغى عليها الجدل حول مطالب واشنطن التي لم تتم تلبيتها بشأن عمليات الترحيل من قبل أطراف ثالثة، وإشادة ترامب برئيس ليبيريا جوزيف بواكاي لإتقانه اللغة الإنجليزية، اللغة الرسمية للبلاد.

القائد الجديد للقيادة الأمريكية في أفريقيا (أفريكوم)

أقر مجلس الشيوخ الأمريكي تعيين الجنرال داجفين أندرسون، قائد القوات الجوية، رئيساً جديداً للقيادة الأمريكية في أفريقيا (أفريكوم)، خلفاً للجنرال مايكل لانجلي، قائد مشاة البحرية.

أغسطس

التعريفات الجمركية

في الأول من أغسطس، كشف ترامب عن قائمته المعدلة للتعريفات الجمركية، وكان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في السابع من أغسطس.

أطلقت العديد من الدول الأفريقية، الخاضعة للحد الأدنى الجديد من الرسوم المتبادلة بنسبة 10%، إشارة ارتياح.

الولايات المتحدة تعود إلى منطقة الساحل

قام أعضاء لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب الأمريكي بزيارتهم السنوية إلى القارة.

بعد فشل المحاولات السابقة مرتين، وصلوا أخيراً إلى بوركينا فاسو لإجراء محادثات مع حكومة الرئيس إبراهيم تراوري.

وتأتي هذه الزيارة في الوقت الذي تُكثّف فيه إدارة ترامب جهودها للتواصل مع الأنظمة الحاكمة في منطقة الساحل.

قام نائب مساعد وزير الخارجية للشؤون الأفريقية ويليام ستيفنز بزيارة بوركينا فاسو والنيجر في مايو ومالي في أواخر يوليو، بينما سافر رودي عطا الله، نائب مدير مجلس الأمن القومي الرئيسي لمكافحة الإرهاب، إلى باماكو أيضاً.

سبتمبر

الولايات المتحدة تنخرط مع أفريقيا في الأمم المتحدة

استغلت الولايات المتحدة الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك للتواصل مع أفريقيا، وعقد مسعد بولس اجتماعاً نادراً مع وزير الخارجية عثمان صالح محمد من إريتريا.

شراكات صحية "أمريكا أولاً"

في نيويورك، كشفت إدارة ترامب عن استراتيجيتها الجديدة "أمريكا أولاً للصحة العالمية"، والتي استبدلت دعم المنظمات غير الحكومية بعقود بين الحكومات.

تُعد كينيا أول دولة توقع اتفاقية مع وزارة الخارجية الأمريكية في أوائل ديسمبر، وسرعان ما تبعتها رواندا وليسوتو وإسواتيني وأوغندا والكاميرون.

تعد هذه الاتفاقيات بتقديم ملايين الدولارات من المساعدات الأمريكية لتعزيز النظم الصحية الأفريقية.

انتهاء قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) وإعادة فتح مركز التجارة العالمي (MCC)

انتهى قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) رسمياً في 30 سبتمبر، وهو ما وضع نهاية غير احتفالية لحجر الزاوية في العلاقات التجارية الأمريكية مع أفريقيا على مدى السنوات الـ25 الماضية.

من ناحية أخرى، تخرج مؤسسة تحدي الألفية (MCC) من مأزقها الذي فرضه ماسك بمنحة قدرها 300 مليون دولار لتوفير الكهرباء الإقليمية لساحل العاج.

أكتوبر

ترامب يهاجم نيجيريا

انضمت نيجيريا إلى جنوب إفريقيا على القائمة السوداء الأمريكية عندما تبنى ترامب خطاباً مسيحياً محافظاً حول الاضطهاد الديني في أكثر دول إفريقيا اكتظاظاً بالسكان.

في 31 أكتوبر، أعلن الرئيس الأمريكي أنه يعيد إدراج نيجيريا على قائمة الولايات المتحدة " للدول التي تثير قلقاً خاصاً" فيما يتعلق بحرية الاعتقاد.

وبعد يوم، هدد بإرسال القوات الأمريكية "بأسلحة نارية" لحماية المسيحيين.

استثمارات المحيط الهندي

في ظل سعي الولايات المتحدة لزيادة استثماراتها الاستراتيجية والتجارية في المحيط الهندي، أعلن مجلس الشركات في أفريقيا (CCA) عن اختيار موريشيوس وجهةً لقمة الأعمال الأمريكية الأفريقية للعام المقبل، وهذه هي المرة الأولى التي تُعقد فيها القمة السنوية في المنطقة.

نوفمبر

ترامب وفانس يتجاهلان أول قمة لمجموعة العشرين في أفريقيا

ألغى نائب الرئيس جيه دي فانس رحلته إلى جنوب إفريقيا وكينيا بعد رفض ترامب إرسال وفد أمريكي إلى أول قمة لمجموعة العشرين تُعقد على الأراضي الأفريقية.

يأتي هذا في أعقاب إلغاء روبيو لرحلة كان من المقرر أن يقوم بها في أبريل إلى إثيوبيا وكينيا، مما ترك الولايات المتحدة بدون زيارة رفيعة المستوى إلى القارة هذا العام.

أعلن ترامب عن بذل جهود متجددة لتحقيق السلام في السودان بناءً على طلب ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان خلال زيارة للبيت الأبيض.

وبعد بضعة أسابيع، فرضت وزارة الخزانة عقوبات على المرتزقة الكولومبيين الذين يقاتلون لصالح قوات الدعم السريع.

ديسمبر

اتفاقية السلام في الكونغو

بعد عدة محاولات فاشلة، التقى الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي ونظيره الرواندي بول كاجامي أخيرًا في واشنطن العاصمة لتوقيع اتفاقيات واشنطن من أجل السلام في شرق الكونغو.

شهد رؤساء أنجولا وكينيا وبوروندي وتوجو جميعاً على ذلك خلال حفل أقيم في معهد السلام الأمريكي.

كما وقعت الولايات المتحدة سلسلة من الاتفاقيات الاقتصادية الثنائية والثلاثية مع البلدين.

وبعد أيام، سيطرت حركة إم 23 المدعومة من رواندا على مدينة أوفيرا، مما بدد أي فكرة عن سلام وشيك في المنطقة.

حظر التأشيرات

أضاف البيت الأبيض خمس دول أفريقية أخرى إلى قائمة حظر التأشيرات في 16 ديسمبر: بوركينا فاسو، ومالي ، والنيجر، وسيراليون، وجنوب السودان.

وينضمون بذلك إلى تشاد، وجمهورية الكونغو، وغينيا الاستوائية، وإريتريا، وليبيا، والصومال، والسودان.

يواجه 12 آخرون قيوداً جزئية على التأشيرات، بما في ذلك نيجيريا وتنزانيا.

بصيص أمل لقانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA)

ينتهي عام مضطرب بالنسبة لأفريقيا بنبرة تبعث على الأمل عندما صوتت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب بشكل غير متوقع على تمديد قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) لمدة ثلاث سنوات، حتى نهاية ولاية ترامب.
قد يحاول الكونجرس تمرير التمديد كجزء من تشريع لتمويل الحكومة الفيدرالية بعد شهر يناير.