اعتمدت الدكتورة منال عوض وزيرة التنمية المحلية، حركة محلية محدودة لعدد من سكرتيري العموم والسكرتيري المساعدين فى 10 محافظات، من بينهم اللواء سامي علام، سكرتيرا عام بقنا.
كان قد تولى اللواء سامي علام، منصب سكرتير عام مساعد محافظة بني سويف، وشغل العديد من المناصب منها: رئيس مركز ومدينة القنطرة غرب، سكرتير عام مساعد محافظة الإسماعيلية، رئيس حي الخليفة بالقاهرة، رئيس مركز ومدينة بلبيس بالشرقية، ورئيس مركز ومدينة شبرا الخيمة.
اللواء علام من مواليد 15 أغسطس 1966 بمحافظة الإسماعيلية، وحاصل على بكالوريوس علوم عسكرية من الكلية الحربية دفعة 1989.