تدخل أوروبا عصرا جديدا، عصر إعادة التسلح، وسط حالة من عدم اليقين العالمى فى مشهد جيوسياسى مشتعل، حيث لم يعد الحلفاء القدامى، مثل الولايات المتحدة، حلفاء، وأصبح الأعداء، مثل روسيا، ينمون بسبب اهتزاز النظام العالمى القائم على القواعد، وسط حالة من الانقسام حول مؤيد ومعارض للتسليح، مع اقتراح "الكتاب الأبيض" للتركيز على تبسيط القواعد والإجراءات الخاصة بالمشتريات الدفاعية.
الكتاب الأبيض ..حول مستقبل الدفاع الأوروبى
في الأسبوع المقبل، ستقدم المفوضية الأوروبية الكتاب الأبيض حول مستقبل الدفاع الأوروبى، مع إرشادات حول كيفية تعزيز الإنتاج الدفاعى والاستعداد فى مواجهة روسيا المحتمل، وفقا لصحيفة لابانجورديا الإسبانية.
ستقدم المفوضية الأوروبية بحلول شهل يونيو 2025 حزمة شاملة خاصة بالدفاع ، وفقا لمسودة الكتاب الأبيض المرتقب حول مستقبل الدفاع الأوروبى.
وحث أندريوس كوبيليوس، المفوض الأوروبى للدفاع، وكايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، في مسودة الكتاب الأبيض المقبل حول مستقبل الدفاع الأوروبى،
الدول الأعضاء على إنفاق المزيد من الأموال بشكل أفضل وعلى المستوى الأوروبي.
ويقول المفوضون إن "إعادة بناء الدفاع الأوروبي يتطلب استثمارا ضخما على مدى فترة زمنية مستدامة"، مضيفين أنه من خلال المبادرات المشتركة والتنسيق فقط يمكن لدول الاتحاد الأوروبي إحداث فرق.
وتُحدد المسودة 7 مجالات رئيسية للاستثمارات ذات الأولوية: الدفاع الجوي والصاروخي وأنظمة المدفعية، الذخيرة والصواريخ والطائرات المسيرة وأنظمة مكافحة المسيرات، التنقل العسكري، الذكاء الاصطناعي، والحرب الكمومية، والحرب الإلكترونية والسيبرانية، والقدرات القتالية، وحماية البنية التحتية الحيوية".
وفي عام 2024، وصلت الدول الأعضاء إلى مستوى قياسي من الاستثمار بلغ 326 مليار يورو، لكن أحدث التقديرات تشير إلى أن سد فجوات القدرة الحرجة في الاتحاد الأوروبي سيكون ضروريا على الأقل 500 مليار يورو على مدى العقد المقبل.
في الأسبوع الماضي، قدمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين خطة من خمس نقاط لإعادة بناء القارة، موضحة كيفية تعبئة ما يصل إلى 800 مليار يورو في السنوات المقبلة. ويتضمن ذلك تسهيلات قروض جديدة بقيمة 150 مليار يورو للدول الأعضاء لاستخدامها في المشتريات الدفاعية والأمنية المشتركة.
كيف يمكن للاتحاد الأوروبي تخصيص ما يصل إلى 800 مليار يورو لـ"خطة إعادة التسلح"؟
ووفقا للتقرير الإسبانى،ستنظر اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبى أيضا فى مراجعة لائحة الإفصاح عن التمويل المستدام (SFDR) الخاصة بالاتحاد لتقييم ما إذا كان الدفاع يمكن اعتباره "هدفًا استثماريًا ضمن إطار الاستدامة".
إن إنشاء سوق دفاعية واحدة، وتبسيط القواعد التنظيمية، والاستفادة من اقتصاديات الحجم من خلال العمل المشترك هي طرق أخرى تقترحها المفوضية لتحقيق استخدام أكثر كفاءة للأموال المتاحة، وتقول الوثيقة المكونة من 20 صفحة: "إن تنسيق الإنفاق يزيد من القوة التفاوضية للدول الأعضاء، ويخفض أسعار الوحدات، ويعزز توحيد الصناعة".
ويدعو كالاس وكوبيليوس إلى التعاون في المشتريات ومشاريع الدفاع الأوروبية واسعة النطاق لتتماشى مع بعضها البعض في السنوات المقبلة، تاركين للدول الأعضاء أن تقرر الشكل والغرض، أي معالجة فجوات القدرات الحرجة.
وحددت المفوضية سبعة مشاريع رئيسية للقدرات، تغطي مجالات مثل التنقل العسكري، والطائرات بدون طيار وأنظمة مكافحة الطائرات بدون طيار، والذكاء الاصطناعي، والحرب الكمومية، والحرب الإلكترونية والسيبرانية، والدفاع الجوي والصاروخي.
الإنتاج المشترك وشراء الأسلحة
وستنظر اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضا فى إدخال تفضيل أوروبى في قواعد المشتريات العامة للقطاعات الاستراتيجية والتقنيات المتعلقة بالدفاع، والتي من المرجح أن تتم مراجعتها في عام 2026.
ومن بين تطلعات فون دير لاين لولايتها الثانية إنشاء "واحدة من أكبر أسواق الدفاع الوطنية في العالم"، بهدف تعزيز القدرة التنافسية، والاستعداد الدفاعي، والحجم الصناعي لمساعدة الكتلة على المنافسة مع لاعبين عالميين مثل الصين والولايات المتحدة.
وينص الكتاب الأبيض أيضا على أن أوروبا بحاجة ماسة إلى إعادة التسلح، لأنها تواجه تحديات متوسطة الأجل تتجاوز العدوان الروسي المحتمل، وخاصة في معالجة عدم الاستقرار في الشرق الأوسط.
مظاهرات فى روما لتأييد أوروبا
انضم عشرات الآلاف من الإيطاليين إلى مظاهرة مؤيدة لأوروبا في وسط روما أمس السبت، ولوحوا بأعلام الاتحاد الأوروبي الزرقاء كعلامة على الدعم والوحدة، في حين يؤدي الدفع الأوروبي لإعادة التسلح إلى تقسيم البلاد.
وأطلق الصحفي الإيطالي ميشيل سيرا ، هذه المبادرة ، التي تدعمها معظم أحزاب المعارضة من يسار الوسط، على الرغم من مواقفها المختلفة، في نهاية شهر فبراير ، بمقال افتتاحي في صحيفة "لا ريبوبليكا" الإيطالية اليومية بعنوان: "دعونا نقول شيئا أوروبيا".
وقال سيرا "أردت تنظيم مظاهرة كبيرة للمواطنين الذين يدعمون أوروبا ووحدتها وحريتها، من دون أعلام الأحزاب، فقط الأعلام الأوروبية"، وأطلق شعار: "هنا نصنع أوروبا، أو نموت".
وُلدت هذه المبادرة ردًا على السياسات المزعزعة للاستقرار التي انتهجها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والتي خلقت صدعًا غير مسبوق بين أوروبا والولايات المتحدة، بسبب الحرب في أوكرانيا ومعركة التعريفات الجمركية المستمرة.
وأعربت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني عن تأييدها على مضض لخطة الاتحاد الأوروبي لإعادة تسليح أوروبا، خوفا من أن يؤثر اقتراح رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على الديون الهائلة لإيطاليا، مما يحول الأموال التي تشتد الحاجة إليها إلى الإنفاق على الأسلحة.
وتهدف خطة الاتحاد الأوروبي إلى توليد نحو 800 مليار يورو على مدى السنوات الأربع المقبلة، وسيأتي الجزء الأكبر من هذا المبلغ من الدول الأعضاء التي تزيد إنفاقها الوطني على الدفاع والأمن.
وعلى الصعيد الداخلي، انتقدت ميلوني المشروع علانية، ورفضت مصطلح "إعادة التسليح" باعتباره مضللاً، وشجعت الشركاء الأوروبيين على التركيز بدلاً من ذلك على الدفاع والأمن المشترك.
وقال أنطونيو تاجاني وزير الخارجية ونائب رئيس الوزراء قبل مظاهرة السبت "يجب أن يكون هناك دعم لأوروبا، ولكن من خلال إصلاحات ملموسة، وليس أحداث رمزية".
ومن ناحية آخرى ، انتقد نائب رئيس الوزراء ماتيو سالفيني، زعيم حزب الرابطة المتشكك في الاتحاد الأوروبي، الاتحاد الأوروبي علانية. وقال "بينما يتظاهر بعض الناس حاملين الأعلام، نعمل نحن على تغيير هذه أوروبا التي تسحق العمال والمزارعين ورجال الأعمال بقواعدها السخيفة.
