"س" و"ج".. كل ما ترد معرفته عن تجمع الميركوسور.. ما هى كواليس التأسيس والهيكل التنظيمى.. كم يبلغ عدد الدول الأعضاء.. وما طبيعة علاقاته مع مصر؟ وأهم الأهداف والبرامج؟

صادق البرلمان الأرجنتينى شهر مايو الماضى على اتفاق منطقة التجارة الحرة بين مصر ودول تجمع الميركسور، وبذلك تكتمل تصديقات الدول الأعضاء فى الميركسور وهم البرازيل والأرجنتين، والأورجواى والبارجواى، بالإضافة إلى مصر على هذا الاتفاق التجارى الهام.

ورحب الرئيس عبد الفتاح السيسى بتصديق البرلمان الأرجنتينى على اتفاقية التجارة الحرة بين مصر وتجمع، بما يساهم فى قرب دخول الاتفاقية حيز النفاذ ودفع حركة التبادل التجارى بين مصر ودول التجمع، وعلى رأسها الأرجنتين.

ومع دخول الاتفاق حيز التنفيذ سيرتقى حجم التبادل التجارى والاستثمارى بين مصر ودول الميركسور، والتى تعد من أهم دول أمريكا الجنوبية، حيث يهدف الاتفاق أيضًا إلى فتح أسواق جديدة للمنتجات المصرية فى دول أمريكا اللاتينية، والتى تحقق معدلات نمو اقتصادى متسارعة، حيث تعد البرازيل أحد القوى الاقتصادية الرئيسية فى العالم.

وبلغ حجم التبادل التجارى بين مصر ودول التجمع حوالى 3 مليارات دولار أمريكى خلال عام 2016.

ونستعرض فى السطور التالية دور تجمع الميركوسور وعدد الدول الأعضاء والهيكل التنظيمى للتجمع وطبيعة العلاقة مع مصر.

ما هو تجمع الميركوسور؟

أنشئ تجمع الميركوسور فى عام 1991 منذ التوقيع على معاهدة أسونسيون، بعضوية البرازيل، الأرجنتين، أوروجواى، وباراجواى ودخل حيز التنفيذ فى عام  1994، بعد توقيع الدول الأعضاء على بروتوكول "أورو بريتو" Ouro Preto ، الذى وضع الهيكل المؤسسى المالى للميركوسور كبداية فعلية للميركوسور، على طريق تحقيق الهدف الرئيسى للتجمع، وهو الوصول للسوق المشتركة.

وما هى الدول الأعضاء فى الميركوسور؟

انضمت كل من شيلى وبوليفيا كشريك إلى التجمع فى عام  1996، ثم انضمت بيرو كشريك فى عام 2003، وكل من الإكوادور، وكولومبيا، وفنزويلا كشريك فى ديسمبر 2004.

وما هو الهيكل التنظيمى للميركوسور؟

-  مجلس السوق المشتركة:

هو أعلى مستوى رئاسى للتجمع ولديه سلطات كاملة بهدف الإشراف على التنفيذ السليم لمعاهدة أسونسيون.

ويتشكل المجلس من وزراء خارجية واقتصاد الدول الأعضاء وتتناوب الدول الأعضاء على رئاسة المجلس كل 6 أشهر بالترتيب الأبجدى، وتتناوب الدول الأعضاء على الرئاسة المجلس كل 6 أشهر.

- مجموعة السوق المشتركة:

هو الجهاز التنفيذي للميركوسور وهو يقوم بمتابعة تنفيذ بنود معاهدة اسونسيون، واتخاذ إجراءات تنفيذية لتحرير التجارة وتنسيق السياسات الاقتصادية. ويتشكل من عضوية كل من وزير الخارجية، ووزير الاقتصاد ومحافظ البنك المركزي.

- السكرتارية العامة:

تقوم السكرتارية بحفظ المستندات وإصدار البيانات الرسمية عن المجموعة، وكذلك الاتصال بمجموعة السوق المشتركة في اتخاذ القرارات وتطبيقها.

-  المنتدى الاقتصادى والاجتماعى:

له دور استشارى ويقوم بتمثيل مختلف القطاعات الاقتصادية والاجتماعية للدول الأعضاء.

- مجموعات عمل فرعية:

هناك عدة مجموعات عمل معنية بالمتابعة الدقيقة والتنفيذ الدقيق لمقررات التجمع، وكذلك إعداد الدراسات، فهناك مجموعات عمل فى الموضوعات الآتية: التجارية، والجمارك، والمقاييس الفنية ، والسياسات النقدية والضريبية، والمواصلات والأراضى، السياسات الصناعية والزراعية والطاقة، والتنسيق الاقتصادى، والعمالة والبطالة والأمن.

- اللجنة البرلمانية المشتركة:

يجمع دور اللجنة بين الطبيعة الاستشارية والطبيعة الإلزامية فيما يتعلق بصنع القرارات.

- لجنة التجارة:

تقوم بتقديم المشورة لمجلس السوق المشتركة فيما يتعلق بالمسائل التجارية، استحداث الآليات المطلوبة للسياسة التجارية المشتركة والعمل على توحيد الجمارك، ومتابعة ما يستجد من تطورات فى القضايا والمسائل المتصلة بالسياسات التجارية للدول الأعضاء فيما بينها أو مع دول خارج التجمع.

- المحكمة الدائمة لمراجعة سياسات الميركوسور ومقرها فى أسونسيون عاصمة باراجوى.

- المحكمة الإدارية لشئون العمالة الخاصة بدول الميركوسور.

-  المنتدى الاستشارى للولايات الفدرالية والمحليات والمحافظات والأقسام المختلفة بدول الميركوسور.

ما هى طبيعة التعاون بين مصر والميركوسور؟

تم توقيع اتفاق إطارى بين مصر وتجمع الميركوسور خلال اجتماعات مجلس السوق المشتركة الـ26 للتجمع، والتى ترأستها الأرجنتين فى 7/7/2004 لإنشاء منطقة تجارة حرة بين الطرفين فى يوليو 2004.

شاركت سفارة مصر فى الأرجنتين في جلسة مجلس السوق المشتركة، وكذلك فى قمة التجمع التى عقدت بالبرازيل فى ديسمبر 2004.

ركز البيان الختامى الصادر عن قمة التجمع فى البرازيل على التأكيد على ضرورة بدء مفاوضات بين التجمع ومصر، بشأن "التعريفة التفضيلية الثابتة".

وقد صادق باراجواى على الاتفاق بتاريخ 18 أكتوبر 2005، كما قامت الحكومة الأوروجوانية بالتصديق عليه بتاريخ 4 يوليو 2006، وصدر قرار رئيس الجمهورية الأوروجوانى بالموافقة على إجراءات التصديق فى 10 يوليو 2006.

وصادق البرلمان الأرجنتينى فى شهر مايو الماضى على اتفاقية التجارة الحرة بين مصر وتجمع الميركوسور بما يساهم فى قرب دخول الاتفاقية حيز النفاذ ودفع حركة التبادل التجارى بين مصر ودول التجمع، وعلى رأسها الأرجنتين.