ضياء رشوان يصدر "بيان حقائق" حول التشريعات الصحفية والإعلامية

أصدر ضياء رشوان، نقيب الصحفيين السابق، بيان حقائق حول التشريعات الصحفية والإعلامية التى يتم إعدادها الآن من قبل اللجنة الوطنية.

وجاء فى البيان: "إنه فى ظل تطلعنا جميعًا نحو مستقبل الصحافة والإعلام فى مصر والتشريعات المنظمة لهما فى ظل الدستور الجديد، فمن حقكم جميعًا أن تعرفوا إلى أين وصلت الجهود التى بذلت خلال الشهور الماضية من أجل إنجازها".

وقال ضياء رشوان، إنه من موقعه السابق كنقيب للصحفيين وأمين عام اللجنة الوطنية للتشريعات الصحفية والإعلامية التى تولت خلال تلك الشهور مهمة صياغة التشريعات الجديدة، "أعرض عليكم تفاصيل ما تم من خطوات وما تحقق من إنجازات خلالها".

- بداية تشكيل لجنة لإعداد التشريعات الصحفية والإعلامية

وأشار رشوان، إلى أن التفكير فى تشكيل لجنة مستقلة من الصحفيين والإعلاميين ورجال القانون وأساتذة الإعلام والشخصيات العامة بدأ منذ نهاية يوليو 2014 بداخل مجلس نقابة الصحفيين، مشيرًا إلى أن الاجتماعات التحضيرية توصلت لتشكيل اللجنة وتحديد أسلوب عملها بدءًا من الأسبوع الأول من شهر أغسطس 2014.

وأوضح ضياء رشوان، نقيب الصحفيين السابق، فى البيان، أن الرأى استقر بعد التشاور مع الأطراف والجهات المختلفة الممثلة للصحفيين والإعلاميين على تشكيل نواة تلك اللجنة من 24 عضوًا، يمثل الصحفيين منهم 12 عضوًا هم ستة من مجلس نقابة الصحفيين، وستة من المجلس الأعلى للصحافة، بينما يمثل الإعلاميون 12 آخرين هم أربعة من اتحاد الإذاعة والتليفزيون، ومثلهم من الإعلام الخاص، وأربعة من نقابة الإعلاميين تحت التأسيس.

ولفت رشوان إلى أن التشكيل جاء على النحو التالى: 6 أعضاء من مجلس نقابة الصحفيين، هم: "ضياء رشوان، جمال فهمى، كارم محمود، جمال عبد الرحيم، خالد ميرى، خالد البلشى"، و6 أعضاء من المجلس الأعلى للصحافة، هم: "جلال عارف، صلاح عيسى، محمد سلماوى، الدكتور محمد نور فرحات، الدكتور حسن عماد مكاوى، حمدى مصيلحى"، و12 من الإعلاميين تم اختيارهم بالتوافق يمثلون اتحاد الإذاعة والتليفزيون، ونقابة الإعلاميين تحت التأسيس والقنوات الفضائية الخاصة، وهم: "عصام الأمير، حمدى قنديل، حمدى الكنيسى، سيد الغضبان، جمال الشاعر، منى الشاذلى، على عبدالرحمن، د. لمياء محمود، عمرو الكحكى، محمد هانى، ياسر عبد العزيز، حافظ المرازى".

- توسيع لجنة التشريعات الصحفية لـ50 عضوًا

وتابع رشوان: "اجتمعت لجنة الأربعة والعشرين بمقر نقابة الصحفيين يوم 22/10/2014 لكى تقرر توسيع عضويتها إلى خمسين عضوًا تم إضافتهم بالتصويت من جانب الأعضاء الأربعة والعشرين، يمثلون أساتذة وخبراء قانون، أساتذة صحافة وإعلام، ذوى خبرات من الصحفيين والإعلاميين، شباب صحفيين وإعلاميين، النقابة العامة لعمال الصحافة والطباعة والنشر والإعلام، غرفة الإعلام المرئى والمسموع، رؤساء مجالس إدارة الصحف القومية، الصحف الخاصة، نقابة الصحفيين الإلكترونيين تحت التأسيس، الشخصيات العامة، وهم: د. على عبد العال، المستشار الدكتور محمد صلاح أبو رجب، د. محمود علم الدين، د. هويدا مصطفى، د. نجوى كامل، د. حمدى حسن، حسين عبد الرازق، أمينة شفيق، يحيى قلاش، منى سلمان، دينا عبد الرحمن، أحمد أيوب، محمد السيد صالح، صالح الصالحى، عامر الوكيل، على أبو هميلة، محجوب سعادة، أحمد أبوالفتوح، ألبيرت شفيق، ممثل غرفة الإعلام المرئى والمسموع، أحمد السيد النجار، ياسر رزق، عمرو خفاجى، صلاح عبد الصبور، د. جلال أمين، وحيد حامد.

- أعمال اللجنة الوطنية لإعداد التشريعات الصحفية

وأكد رشوان، أن عمل اللجنة تمثل فى:

أ –

الهيئة التنسيقية
اختارت اللجنة بعد اكتمال تشكيلها هيئة تنسيقية من 17 عضوًا لإدارة عملها، ستة منهم اختارتهم فى أول اجتماعاتها ثم أضيف إليهم منسقو وأمناء اللجان الفرعية الخمسة وأمين عام نقابة الصحفيين، واستقر الاختيار على المسئوليات التالية:

رئيس اللجنة: جلال عارف
أمين عام اللجنة: ضياء رشوان
نائب رئيس اللجنة: حمدى قنديل
نائب رئيس اللجنة: على عبدالرحمن
نائب رئيس اللجنة: جمال فهمى
المتحدث الإعلامى للجنة: ياسر عبد العزيز

ب –

اللجان النوعية
تفرعت اللجنة إلى خمس لجان نوعية تختص كل منها بأحد الموضوعات أو المهام الرئيسية المتعلقة بعملها، وهى:

1 - لجنة المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام

المنسق: صلاح عيسى
الأمين: دكتور حسن عماد مكاوى

2 - لجنة الهيئة الوطنية للصحافة

المنسق: أمينة شفيق
الأمين: خالد ميرى

3 - لجنة الهيئة الوطنية للإعلام

المنسق: على عبدالرحمن
الأمين: دكتورة لمياء محمود

4 - لجنة مراجعة تشريعات قضايا النشر

المنسق: حسين عبد الرازق
الأمين: خالد البلشى

5 - لجنة الاتصال والاستماع

المنسق: يحيى قلاش
الأمين: أحمد أيوب

ج –

دورية عمل اللجنة

عقدت كل من اللجان النوعية الأربع الأولى اجتماعين كل أسبوع على الأقل، وعقدت لجنة الاتصال والاستماع ثلاثة اجتماعات أسبوعيًا بالمؤسسات الصحفية والإعلامية، بينما عقدت الهيئة التنسيقية اجتماعًا كل أسبوع. بذلك يكون عدد الاجتماعات التى عقدتها اللجنة أسبوعيًا هو 12 اجتماعًا على الأقل.

د –

تطور عمل اللجنة

توالت اجتماعات اللجنة بعد الاستقرار على طريقة تشكيلها على النحو التالى:-

- الاجتماع الأول للجنة الـ24 يوم 22/10/2014 بمقر نقابة الصحفيين.
- الاجتماع الثانى للجنة الـ24 لاستكمال تشكيلها يوم 28/10/2014 بالمجلس الأعلى للصحافة.
- الاجتماع الثالث للجنة بكامل أعضائها يوم 3/11/2014 بالمجلس الأعلى للصحافة، حيث تم توزيع الأعضاء على اللجان النوعية.
- الاجتماع الرابع للجنة بكامل أعضائها يوم 10/11/2014 بمقر نقابة الصحفيين.
- بدء أولى اجتماعات اللجان الخمس النوعية يوم 10/11/2014 بمقر نقابة الصحفيين.
- واصلت اللجان النوعية والهيئة التنسيقية منذ التاريخ السابق اجتماعاتها المتواصلة بالمعدلات السابق الإشارة إليها فى دورية عمل اللجنة.
- انتهت اللجان النوعية الخمس من أعمالها فى منتصف يناير 2015 وتم إعداد مشروعات القوانين الأربعة المطلوبة منها، وتمت إحالتها إلى اللجنة العامة للحوار حولها وإقرارها نهائيًا فى اجتماعاتها المتتابعة فى التواريخ التالية:
الاثنين 19/1/2015 بمقر الشركة القومية للتوزيع.
الأربعاء 21/1/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
السبت 24/1/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
السبت 31/1/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
الأحد 1/2/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
الخميس 5/2/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
الاثنين 9/2/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
الأربعاء 11/2/2015 بمقر نقابة الصحفيين.
السبت 21/2/2015 بمقر نقابة الصحفيين بحضور الأعضاء المنتخبين عن الصحفيين والإداريين والعمال وبعض الأعضاء المعينين بمجالس الإدارة والجمعيات العمومية بالمؤسسات الصحفية القومية لأخذ أرائهم فى مشروع قانون الهيئة الوطنية للصحافة.
السبت 7/3/2015 اجتماع (الهيئة التنسيقية) بمقر الشركة القومية للتوزيع، حيث تم إقرار الانتهاء من كافة مسودات المشروعات التى اختصت بها اللجان الفرعية الأربع، وتمت إحالتها إلى لجنة مصغرة مهنية – قانونية لصياغتها بصورة نهائية فى مسودة واحدة لقانون موحد لحرية الصحافة والإعلام والكيانات المنظمة لهما.

وخاطب رشوان أبناء الجماعتين الصحفية والإعلامية قائلا "حملت السطور السابقة تلخيصاً وافياً لعمل اللجنة الوطنية للتشريعات الصحفية والإعلامية التى تولت صياغة مسودة التشريعات الجديدة المستقاة من الدستور، والتى بحسب قرار اللجنة سوف يتم طرحها فور انتهاء اللجنة المصغرة من صياغتها النهائية على جموع الصحفيين والإعلاميين للحوار النهائى عليها خلال فترة وجيزة محددة، لتتم بعدها الصياغة الأخيرة لها بقرار من اللجنة".

ونوه رشوان، إلى أنه حسب الاتفاق الذى تم مع رئيس مجلس الوزراء ورئيس اللجنة جلال عارف وأمينها العام ضياء رشوان يوم 18 أكتوبر 2014، وأقرته اللجنة الوطنية، فسوف تتم مناقشة تلك الصياغة الأخيرة من لجنة تضم ممثلى الحكومة برئاسة رئيس الوزراء ووزير العدل ووزير العدالة الانتقالية وأحد مساعدى وزير العدل، وأربعة من ممثلى اللجنة الوطنية للتشريعات الصحفية والإعلامية يتم اختيارهم منها.

وشدد رشوان، على أنه فور انتهاء هذه اللجنة الأخيرة من أعمالها، ترفع الصياغة النهائية المتفق عليها بين الطرفين إلى رئيس الجمهورية لإصدار قرار بقانون بها.

واختتم ضياء رشوان، نقيب الصحفيين السابق، بيانه قائلا "كان لابد من وضع كافة تفاصيل ما جرى من جهود وخطوات فيما يخص التشريعات التى ستنظم مستقبلكم كله بين أيديكم، حتى تستطيعون متابعتها والاستمرار فى بذل مزيد من الجهود حتى تحظى مهنتنا وأبنائها بما يليق بها وبهم من حريات وحقوق وتنظيم ناضلنا عشرات السنوات من أجل تحويلها من أحلام وآمال تطوف بخيالنا إلى واقع حى نعيشه ونتمتع فى ظله بكل ما حرمنا منه قبل ذلك".