قال محمد عبد النعيم رئيس المنظمة المتحدة الوطنية لحقوق الإنسان، إن أعمال واقتراحات السلطة التنفيذية تسيطر على مجلس الشورى، وأن معظم أعمال المجلس وأنشطته التشريعية هبطت على المجلس إما من الحكومة فى صورة مشروعات قوانين، أو فى صورة قرارات بقوة القانون أصدرها رئيس الجمهورية، وأنه لم يكن هناك اقتراحات تشريعية تذكر لجميع النواب.
وأضاف نعيم: "ذلك المجلس ما هو إلا مجلس ديكور"، وأن التسرع فى اتخاذ القرارات هى السمة السائدة لذلك المجلس الهش - "على حد تعبيره"، مؤكد أن المجلس مجرد أداة فى يد مكتب إرشاد جماعة الإخوان المسلمين، وغطاء قانونى لها.
وطالب نعيم جميع القوى السياسية المعارضة الممثلة فى مجلس الشورى، بالانسحاب من ذلك المجلس، وأن يقيموا جميعا دعاوى لتنفيذ حل ذلك المجلس أسوة بمجلس الشعب المنحل، حيث إن نفس القانون يطبق على كلا المجلسين.
