اعتمد سعد عبد الرحمن رئيس الهيئة العامة لقصور الثقافة خطة الإدارة المركزية للشئون الفنية، برئاسة محمود رفعت، بإنشاء 81 ناديا للتذوق الموسيقى والسينمائى والبصرى "التشكيلى"، بكافة قصور عواصم المحافظات كمرحلة أولى.
كما اعتمد سعد عبد الرحمن قراراً بإنشاء 32 شعبة لتعليم الموسيقى، منتشرة بفروع الثقافة بالمحافظات.