وزير الإعلام يشكل لجنة لتقييم الأداء الإعلامى لتغطيات انتخابات مجلسى الشعب والشورى يشارك فيها ممثلو الأحزاب ومنظمات المجتمع المدنى

عقد أنس الفقى وزير الإعلام ظهر اليوم مؤتمرا صحفيا أعلن خلاله عن استعدادات ماسبيرو للانتخابات البرلمانية المقبلة حيث اعتمد الفقى المبادئ والمعايير الموحدة للتغطية الإعلامية للانتخابات التى أعدتها لجنة تقييم الأداء الإعلامى برئاسة الدكتور فاروق أبو زيد، وأقرتها اللجنة العليا للانتخابات، وذلك فى إطار توجيهات الرئيس مبارك من ضرورة الالتزام بالشفافية، وبما نص عليه الدستور والقانون والالتزام بقرارات اللجنة العليا المشرفة على الانتخابات.

وكان وزير الإعلام قد تقدم بهذه المبادئ والمعايير إلى اللجنة العليا للانتخابات وأقرتها اللجنة، كما أصدر أنس الفقى وزير الإعلام تعليماته لأجهزة الإذاعة والتليفزيون بضرورة الالتزام بمبادئ الحيادية والعدالة والمساواة بين مرشحى الأحزاب المشاركة فى الانتخابات النيابية فى فُرصٍ متساوية للظهور الإعلامى فى أجهزة الإذاعة والتليفزيون للأحزاب المشاركة فى الانتخابات، ودعا الفقى القنوات التليفزيونية الفضائية المصرية الخاصة بتبنى هذه المبادئ والمعايير فى تغطيتها للعملية الانتخابية باعتبار أن هذه المبادئ تُمثل توجهاً مُجتمعياً عاماً يسعى لإعمال قيم الشفافية والحيدة والعدالة بين مختلف المرشحين لمختلف الأحزاب.

ومن ناحية أخرى أكد الفقى أن الإعلام المصرى فى متابعته للتغطيات الإعلامية لانتخابات الشورى إنما يخوض هذه التجربة برافديه العام والخاص اللذان يمثلان التعبير الإعلامى عما يموج به المجتمع المصرى من حراك، وأكد أنه فى الانتخابات السابقة كان اللاعب الرئيسى فى ساحة الإعلام الخاص قناتين فقط هما (المحور ودريم) وبعد مرور أربع سنوات وصل عدد القنوات التليفزيونية الخاصة فى مصر من 16 قناة إلى 56 قناة توازى تقريباً حجم إعلام الدولة وأنه قد آن الأوان لأن تضطلع هذه القنوات بدورها فى التعبير عن المجتمع المصرى بحيادية وشفافية تامة.

وقد حددت لجنة تقييم الأداء الإعلامى أربعة مبادئ للتغطية الإعلامية للانتخابات، أولها
العدالة والحيدة والمساواة بين الأحزاب فى التغطية الإعلامية المركزية وبين المرشحين من خلال التغطية المحلية وإتاحة وقت متساوٍ لهم لعرض برامجهم وأفكارهم.
كما أكدت اللجنة على عدم السماح بالتعرض للمرشحين الآخرين أو المساس بسمعتهم أو انتهاك حياتهم الخاصة، واحترام الوحدة الوطنية وقيم المجتمع المصرى، وكذلك التمييز بين الإعلام والإعلان، والحرص على تحقيق الشفافية والعدالة بين المرشحين فى المواد الإعلانية مدفوعة الأجر.

وحددت اللجنة 5 معايير تحكم التغطية الإعلامية للانتخابات فى مقدمتها ضمان الحيدة والشفافية فى الخريطة البرامجية بحيث لا يتم تقديم مواد يمكن أن تمثل دعاية إيجابية أو سلبية مباشرة أو غير مباشرة كالأفلام والمسرحيات والأغانى وغيرها.

وأكدت اللجنة على الفصل الكامل بين تغطية الأنشطة الرسمية للمرشحين بحكم موقعهم وبين ما يمكن اعتباره دعاية انتخابية والفصل الكامل بين ما يذاع من أنشطة الوزراء وكبار المسئولين بالدولة المرشحين للانتخابات بحكم مواقعهم الرسمية، وبين ما يقدم من أنشطة قد تمثل دعاية انتخابية لمرشح بعينه، وينطبق ذلك على التغطية الإعلامية لأنشطة من ينتمون بصلة القرابة لأى مرشح.

ودعت اللجنة إلى الحرص على الدقة والتوازن فى التغطية الإعلامية للحملات الانتخابية لتزويد المواطنين بالصورة الكاملة والدقيقة التى تساعدهم على حُسن الاختيار، كما حظرت على الإعلاميين المرشحين فى أى دوائر انتخابية المشاركة فى تقديم أى برامج إذاعية أو تليفزيوينة، أثناء الفترة التى يحددها القانون للحملة الانتخابية.

ووضعت اللجنة 4 قواعد المنظمة لاستخدام الإعلان فى انتخابات مجلسى الشعب والشورى أولها التزام المرشح بالمعايير المهنية والأخلاقية لإذاعة الإعلانات الانتخابية وألا يتضمن الإعلان ما يمس الجوانب الشخصية والأخلاقية للمنافسين بشكل مباشر أو غير مباشر، وألا يتضمن الإعلان ما يمس الوحدة الوطنية وقيم المجتمع المصرى.

ومنعت اللجنة بث أى إعلانات ممولة لتأييد مرشح من جانب أى شخص طبيعى أو اعتبارى فى مصر أو الخارج، كما منعت بث وتنفيذ إعلانات المرشحين داخل النشرات الإخبارية والبرامج والتقارير الإخبارية فى مختلف القنوات والإذاعات وكذلك أثناء البث الحى للأحداث السياسية.

أما فى ما يختص بمتابعة وتقييم ورصد مدى الالتزام بهذه المبادئ والمعايير من مختلف وسائل الإعلام المسموعة، والمرئية العامة والخاصة، فقد أصدر أنس الفقى وزير الإعلام قراراً بتشكيل لجنة لتقييم الأداء الإعلامى للتغطية الإعلامية لانتخابات مجلسى الشعب والشورى برئاسة الدكتور فاروق أبو زيد يُمثل فيها اتحاد الإذاعة والتليفزيون والقنوات الخاصة وخُبراء وأكاديميون فى مجال الإعلام وممثلو الأحزاب المشاركة فى الانتخابات وممثلو المجتمع المدنى ومنظمات حقوق الإنسان وممثلو المنطقة الإعلامية الحره والنايل سات.

وتختص اللجنة بتقييم الدعاية الإعلامية والإعلانية للمرشحين أثناء الانتخابات فى محطات الإذاعة وقنوات التليفزيون الأرضية والقنوات الفضائية العامة والخاصة ويتحدد عملها بالفترة المحددة للدعاية الانتخابية وفقاً لقانون الانتخابات، وتشمل مهمتها المتابعة المستمرة وتلقى الطلبات والشكاوى، فإذا ما رصدت اللجنة مخالفة تقتضى التدخل على نحو تراه مناسباً، فلها أن تصدر بذلك توصية الى المسئولين للعمل بمقتضاها.

ومن ناحيتها تلتزم وزار ة الإعلام بتوفير كافة الإمكانيات المادية والبشرية والأجهزة المعاونة التى تحتاجها اللجنة للقيام بمهامها، وكذلك بتوفير مكان ومسئول لتلقى طلبات المرشحين أو شكاواهم ليحيل الطلبات فوراً للجهة المختصة.

خريطة برامجية لتغطية الانتخابات
كذلك فقد أصدر وزير الإعلام توجيهاته لاتحاد الإذاعة والتليفزيون وقطاع الأخبار بإعمال هذه المبادئ والمعايير فى التغطيات الإعلامية المسموعة والمرئية للانتخابات وعقد المهندس أسامة الشيخ رئيس الاتحاد اجتماعاً أكد فيه التزام اتحاد الإذاعة والتليفزيون بتقديم مجموعة من البرامج المتنوعة تستهدف شرح وتحليل البرامج الانتخابية المختلفة وتغطية العملية الانتخابية فى إطار من الحيدة والمساواة بين الأحزاب المشاركة فى الانتخابات ووجود مساحة لفكر المستقلين، وهذه المهمة يلتزم بها الاتحاد باعتباره مملوكاً للدولة وأكد الشيخ أنه تم إقرار خرائط متابعة العملية الانتخابية إخباريا وبرامجياً فى قطاعات الأخبار والإذاعة والتليفزيون والإقليميات كالتالى:

أولاً: الإذاعة
تخصيص برنامج حوارى للأحزاب لشرح برامجها الانتخابية من خلال لقاءات لرؤساء الأحزاب أو من يمثلهم، وذلك على الشبكات الرئيسية، على أن يراعى المساواة فى الوقت المتاح لمختلف الأحزاب ويراعى إعادة بث هذا البرنامج على الشبكات المحلية وإتاحة تغطيات ومساحات متساوية فى الخدمات الإذاعية المختلفة وهى (البرنامج العام وصوت العرب، الشباب والرياضة، الشرق الأوسط وراديو مصر، والبرنامج الأوربى والإذاعات المحلية) وتخصيص مساحة زمنية مدتها خمس دقائق لكل مرشح يقوم فيها بالتعريف بنفسه وأفكاره ومقترحاته تبث على الإذاعات المحلية.

ثانياً : التليفزيون
يخصص على القناة الأولى برنامج حوارى مع كل مرحلة انتخابية لعرض البرامج الانتخابية للأحزاب المشاركة فى الانتخابات، ويتم تقديم ثلاث نشرات إخبارية يومياً عن مجريات الحملات الانتخابية لمرشحى الأحزاب ورصد أهم الأنشطة التى تقع فى هذه الدوائر على ألا يتجاوز الوقت للنشرات الثلاث مجتمعه 45 دقيقة يومياً، وعلى القناة الثانية يخصص برنامج حوارى لمناقشة برامج الأحزاب على أن يُمثل فيه مندوبو الأحزاب لعرض وجهة نظرها حول القضايا المختلفة مع مراعاة التكافؤ والمساواة فى الوقت المخصص لكل حزب، وتذاع النشرة الإخبارية الخاصة بالانتخابات بعد نشرات الأخبار، وعلى قناة مصر الإخبارية يخصص برنامج حوارى لعرض البرامج الانتخابية للأحزاب المشاركة فى الانتخابات، كما تخصص 4 نشرات إخبارية يومياً عن مجريات الحملات الانتخابية للأحزاب والمرشحين المستقلين على مستوى الدوائر الانتخابية ورصد أهم الأنشطة التى تقع فى هذه الدوائر على ألا يتجاوز الوقت للنشرات الأربع مجتمعه 120 دقيقة يومياً، وعلى القناة الفضائية المصرية يعاد بث كلاً من البرنامج المخصص لعرض برامج الأحزاب والبرنامج الحوارى لمناقشة القضايا المختلفة، وكذلك نشرات الأخبار الخاصة بالتغطية الإعلامية للانتخابات، وعلى قناة النيل الدولية يخصص برنامج يومى لمتابعة التغطية الانتخابية باللغتين الإنجليزية والفرنسية.

وعلى القنوات المحلية من القناة الثالثة الى القناة الثامنة يُعاد بث البرنامج الحوارى لرؤساء الأحزاب أو ممثليهم، ويخصص لكل مرشح فترة زمنية لا تتعدى الخمس دقائق يقوم فيها بتقديم نفسه وأفكاره ومقترحاته فى القناة التابع لها دائرته الانتخابية " على أن يتكرر تخصيص الوقت للمرشح فى حالة الإعادة "، كما تذاع نشرات إخبارية حول مجريات العملية الدعائية للأحزاب والمرشحين بالدوائر المختلفة على القنوات التابعة لها الدائرة الانتخابية بمعدل ثلاث نشرات يومياً مدة كل منها 30 دقيقة، وذلك لتغطية أخبار المرشحين وفعالياتهم الانتخابية بالدوائر على أن يراعى المساواة والحياد فى تناول الفعاليات الانتخابية للمرشحين.