القرصنة خطر يهدد التجارة العالمية

كان لاختطاف السفينة الأوكرانية المحمـلة بأسلحة روسية ثقيلة ومـعدات عسكرية، فى مياه خليج عدن فى شهر سبتمبر الماضى، دور مهم فى تسليط الضوء على عمليات القرصنة التى يشهدها بحر العرب وخليج عدن، وبدى واضحا مدى الاهتمام الدولى والإقليمى بما يجرى بالقرب من السواحل الصومالية المضطربة، التى يصل طولها إلى 3700 كم، وتطل على الملاحة الدولية القادمة من المحيط الهندى وبحر العرب إلى البحر الأحمر، ولا تجد من يُـسيطر عليها. سوى جماعات وعِـصابات إرهابية أثبتت فاعليتها على نحو مثير.
ومكمن الخطر فى تلك العلميات أنها تهدد الملاحة فى البحر الأحمر، والذى لا يخفى أهميته كمَـمر بحرى رئيسى للتجارة بين الدول ليست بحاجة إلى بـرهان، فهو عبر التاريخ كان ممرّا دوليا آمناً‏.‏

وتعرف القرصنة، بأنها الجرائم أو الأْعمال العدائية، التى ترتكب السلب والنهب فى البحر ضد سفينة ما أو طاقمها أو حُـمولتها، دون وجه حق. ويُعرّف القرصان بأنه المغامِـر الذى يجوب البحار لنهب السُّـفن التجارية.

وتبعا لمتوسطات أرقام إحصائية فى الفترة من عام 2000 وحتى 2007، فإنه يمر عبر البحر الأحمر حوالى ‏325‏ مليون طُـن من البضائع و‏10% من إجمالى الشّـحنات البحرية العالمية سنويا‏،‏ كما ارتفع عدد ناقلات البترول التى تمُـر سنويا فى قناة السويس إلى ‏21‏ ألف ناقلة، كما زادت كميات البترول الخام التى تتدفّـق عبر الأنابيب إلى البحر الأحمر بشكل هائل‏، وأدّت التوترات المسلحة فى الخليج منذ بداية التسعينيات إلى كثافة غير معتادة فى مرور القِـطع العسكرية البحرية عبر مياه البحر الأحمر‏، وهو ما يقلق المجتمع الدولى.

مخاوف عربية ودولية
ومما يثير القلق الدولى أن عمليات اختطاف السفن ارتفعت بصورة ملحوظة خلال الأشهر الأخيرة، خصوصا لدول حوض البحر الأحمر، وهو ما ظهر خلال لقاء وزير الخارجية المصرى أحمد أبو الغيط بنظيره السودانى الشهر الماضى، وفى الآونة الأخيرة عقد مجلس السلم والتضامن التابع للجامعة العربية، سلسلة من الاجتماعات فى محاولة لإيجاد حل لهذه المشكلة، فى ذات الوقت كانت قِـطع البحرية تابعة للناتو قد تحركت إلى بحر العرب والسواحل الصومالية، كما أن سفينة عسكرية روسية وصلت إلى المنطقة ذاتها مصحوبة بإعلان صريح بأن روسيا ستتعامل بالقوّة مع عمليات القرصنة فى المنطقة، كما أن كل من الهند وماليزيا وجنوب أفريقيا قد أرسلوا قِـطعا بحرية للغرض ذاته.

مصر الأكثر تضررا من عمليات القرصنة
ورغم أن متحدثا رسميا لهيئة قناة السويس المصرية، أكـد أن الملاحة فى البحر الأحمر آمنة تماما ولم تتأثر بعمليات القرصنة الصومالية التى تهاجم أساسا السّـفن الصغيرة وليست الكبيرة التى تمُـر من القناة، لكن اختطاف النقالة السعودية العملاقة يوم 18- 11 قلب التوقعات.

مصر من جانبها، والتى عانت من القراصنة الصوماليين الذين خطفوا عددا من سُـفن الصيد والبضائع المصرية فى الفترة الماضية، والتى يعنيها أمن البحر الأحمر، نظرا لصِـلته الوثيقة بأمن المِـلاحة فى قناة السويس، التى تُـعد المصدر الثانى للدخل القومى بعد السياحة، لا تمانع من أى تحرك دولى لحماية الملاحة فى البحر الأحمر وخليج عدن، شريطة الالتزام بالقانون الدولى للبحار، وألا تمَـس هذه الجهود سيادة وأمن الدّول المُـطلة على البحر الأحمر.

وتنطلق الرؤية المصرية من اعتبارين متلازمين، أولهما، أن ما يجرى فى خليج عدَن وثيقُ الصِّـلة بأزمة الدولة فى الصومال وغياب المصالحة الوطنية بين الفصائل المتحاربة هناك، وهو ما يلزم بضرورة تحرك عربى مدعوم دوليا لإعادة بناء الدولة الصومالية سلميا، ومِـن ثَـمّ عودتها إلى مظلّـة الدول الطبيعية.

الثانى، ضرورة الحِـرص على تنسيق كافة الجهود والمبادرات المقترحة لمكافحة القرصنة فى خليج عَـدَن مع قواعد القانون الدولى ذات الصلة، ومع اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وأن توضع الضّـمانات الكافية التى تكفل شرعية وقانونية هذه الجهود، غير أن مثل هذه الدّعوات ما زالت تائهة بحثا عمّـن يتعامل معها بقدر من الجدّية المناسبة.

وربما يكون لاجتماع يوم الخميس 20 - 11 والذى دعت له الخارجية المصرية، لكل الدول المشاطئة للبحر الأحمر، دور فى صدور إجراءات تحمى مصالح مصر الأكثر تأثرا بأزمة القرصنة.

على الجانب الدولى وفى الأسبوع الأول من شهر أكتوبر الماضى، أصدر مجلس الأمن قرارا يُـدين فيه أعمال القرصنة الصومالية ويطلب من الدول التعاون معا لمُـواجهة هذه الظاهرة البغيضة.

كما شكل الأوروبيون وحدة مساندة بحرية من سِـت قطع بهدف تأمين السُّـفن الأوروبية المارّة فى بحر العرب والبحر الأحمر.

يذكر أن خطف الناقلة السعودية العملاقة التى يصل حجمها لثلاثة أمثال حاملة الطائرات، يعد الأبرز بعد الهجوم الذى قام به القراصنة هذا العام, حيث خطفوا سفينة أوكرانية تحمل 33 دبابة ومعدات عسكرية أخرى.

ورصد المكتب البحرى الدولى 199 جريمة قرصنة أو محاولة للقرصنة منذ يناير إلى سبتمبر الماضيين، بينها 63 بخليج عدن وقبالة السواحل الصومالية، وما زال القراصنة يحتجزون السفينة الأوكرانية ونحو 12 سفينة أخرى رغم المراقبة الأمريكية، ومرابطة سفن حربية أخرى بالمنطقة.