خالد صلاح

ننفرد بنشر الخطة الكاملة للسلطات العراقية لاعادة إعمار المدن المتضررة.. تشمل خمسة أقسام أبرزها منهجية وخطة إعادة البناء والتنمية.. مسئول عراقى يكشف لـ"اليوم السابع" عدد ضحايا الإرهاب ومحاور النهوض بالمحافظات

الجمعة، 09 فبراير 2018 05:30 م
ننفرد بنشر الخطة الكاملة للسلطات العراقية لاعادة إعمار المدن المتضررة.. تشمل خمسة أقسام أبرزها منهجية وخطة إعادة البناء والتنمية.. مسئول عراقى يكشف لـ"اليوم السابع" عدد ضحايا الإرهاب ومحاور النهوض بالمحافظات الدمار فى مدينة الموصل العراقية
كتب - أحمد جمعة
إضافة تعليق

حصل "اليوم السابع" على وثيقة الإطار العام للخطة الوطنية التى أعدتها السلطات العراقية لإعادة الإعمار والتنمية للمحافظات المتضررة جراء العمليات الارهابية و الحربية فى العراق، وقال المتحدث الرسمى باسم وزارة التخطيط العراقية، عبد الزهرة الهنداوى، أن العراق وضع خطة إعادة الإعمار بالكامل وفقا لآلية ورؤية محددة تعتمد على المكاشفة والشفافية، موضحا أن العراق تعرض منذ أكثر من سنتين لأخطر تهديد متنوع المخاطر لوجوده واستقراره فى العصر الحديث بسبب احتلال الجماعات الإرهابية لمدن رئيسية ومساحات شاسعة من العراق شملت مدن الموصل، تكريت، الرمادى وعدد اخر من المدن والأقضية والنواحى والقرى.

خطة اعادة اعمار العراق 2
خطة إعادة إعمار العراق 

وأكد عبد الزهرة الهنداوى فى تصريحات خاصة لـ"اليوم السابع" نزوح أكثر من أربعة ملايين مواطن عراقى بشكل قسرى، موضحا أنهم اضطروا للعيش والانتقال إلى مدن آمنة اخرى، أو السكن فى مخيمات أو مبانى غير مكتملة أو فى محطات ايواء غير لائقة، فضلا عن تأثر أكثر من ذلك العديد فى المدن والمجتمعات المضيفة.

اعمار العراق 3
خطة اعادة اعمار العراق 

وأشار إلى أن الخطة التى أعدتها وزارة التخطيط أحصت الخسائر البشرية المباشرة نتيجة الأعمال الارهابية والعسكرية والحربية الفادحة والقاسية حيث بلغ عدد الشهداء والضحايا أكثر من ( 18802 ) شخص، موضحا أنه تعرض للإصابة أكثر من (36245) جريح أو مصاب، موضحا أنه نجم عن ذلك عدد كبير من الأرامل والأيتام ، فضلا عن حدوث عمليات وجرائم ضد الانسانية وبضمنها حملات التطهير العرقى لعدد من الأقليات العرقية المحلية، وكذلك حدوث عمليات عنف وانتهاكات جنسية وأعمال استرقاق وعبودية مورست من قبل الجماعات الإرهابية ضد الفئات الهشة كالنساء والأطفال وبلغ عدد النساء اللاتى تعرضن للاختطاف للاغتصاب أو البيع والشراء، الأضرار النفسية أكثر من (4000) امرأة، فضلاً عن هجرة ولجوء عدد كبير من المواطنين إلى دول الجوار تجاوزت الأعداد الأولية التقديرية إلى أكثر من 200 ألف شخص.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة إعادة إعمار العراق

وكشف المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية عن تفاصيل الخطة التى أعدتها الوزارة التى حجم الأضرار التى لحقت بالبنى التحتية الأساسية فى المدن العراقية التى سقطت بأيدى الجماعات الإرهابية أو التى تعرضت لعمليات حربية لاحقة إلى دمار كبير وأضرار بالغة تسببت فى  تعطيل تقديم الخدمات الأساسية بشكل كبير، وأضرت بشكل واضح فى انهيار الخدمات الاجتماعية، مؤكدا أن التقديرات الأولية تشير لحجم الأضرار التى تعرضت لها المبانى والخدمات الحكومية بأكثر من 36 تريليون دينار عراقى أو ما يعادل 30 مليار دولار، فضلا عن أضرار كبيرة تعرض لها ممتلكات ومنشآت القطاع قد تجاوز فى تقديراتها أضرار ممتلكات القطاع العام.

اعمار االعراق 5
خطة اعادة اعمار العراق
 

وأكد أن هذه الأضرار والخسائر الكبيرة والكارثية أدت إلى تدهور فى مؤشرات التنمية البشرية وبالأخص معدلات الفقر والبطالة ، حيث تضاعف معدل الفقر فى المحافظات المتضررة مثل الأنبار، وكركوك، وديالى، والموصل، وتكريت من 20% عام 2012 إلى 41% عام 2014 بحسب المسح المشترك لوزارة التخطيط والبنك الدولى، فضلا عن ارتفاع كبير فى معدلات البطالة تجاوز 20%، مؤكدا أن هذه الأضرار فى المدن كان لها تأثير سلبى فى معدلات التعليم والصحة والحماية الاجتماعية، فضلا عن العديد من الامراض والمشاكل الاجتماعية الناجمة.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وشدد المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية على أنه من المهم العمل بسرعة كبيرة لإعادة الاستقرار والأعمار للمناطق المحررة وبما يرفع أو يخفف المعاناة الانسانية الكبيرة للعوائل النازحة ويعطي وميض بالمستقبل المنشود نحو الأمان والاستقرار، موضحا أن هذا يتطلب الانتقال من جهود الاغاثة والمساعدات الانسانية الطارئة الى مرحلة اعادة الاستقرار والاعمار.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأوضح أن وثيقة إعادة الاعمار التى أعدتها وزارة التخطيط العراقية تمت بعد التشاور وتبادل الآراء والمقترحات مع الوزارت والمحافظات العراقية، فضلاً عن العديد من المقترحات التي قدمها خبراء برامج ووكالات الأمم المتحدة (UNDP ، UNHABITAT ،UNHCR)، مؤكدا أنها تعد خريطة طريق لنطاق زمنى يستمر 10 سنوات لتوحيد الجهود وتوجيه الامكانيات الوطنية والدعم الدولى نحو أهداف محددة ذات أولوية مرضية.

 خطة اعادة اعمار العراق

خطة اعادة اعمار العراق

 

وأوضح المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية أن خطة إعادة الإعمار تم تقسيمها لـ5 أقسام أولها منهجية اعادة الاعمار و التنمية، موضحا أن عملية اعادة الاعمار بعد حدوث الكوارث والأزمات تتطلب العمل على تحديد وحصر الأضرار وتقدير الاحتياجات الانية والمستقبلية لإعادة اعمار ما خلفته الكوارث والأزمات من دمار ، مؤكدا أنه يتم تحديد الفجوات الحقيقية والدعم المطلوب وبالتالى وضع البرنامج والأنشطة المطلوب تنفيذها لإعادة  تأهيلها، مشيرا إلى أنه عند مناقشة الوضع العام للمحافظات العراقية فإنها تتفاوت فى حجم الأضرار والتدمير الذى لحق بها ، وعلى مستوى الأنشطة الاقتصادية وفئات المجتمع، وما يسرى على قياس الضرر على مستوى الأنشطة الاقتصادية يسرى على مستوى الضرر الذى لحق بالفرد أو الأسرة، مشيرا لأهمية تقدير المتطلبات اللازمة لإعادة تأهيل المجتمع والفرد وإدماجه بعملية التنمية بقوة وفاعلية وبخاصة للفترة اللاحقة لعملية التحرير واستئناف التنمية.

 

خطة اعمار العراق 9
خطة اعادة اعمار العراق
 
وأوضح أن القسم الثانى للخطة يتضمن عمليات إعادة الإعمار التى تبدأ منذ اللحظة الأولى لانتهاء التهديد وتوقف اثار الكارثة والأخطار المتسببة ويعتمد الإطار العام للخطة الوطنية على تقييم مبدئى لأثر الازمة، مؤكدا أن ذلك يتطلب المزيد من العمل المضنى من حيث التشخيص التفصيلى ووضع الخطط والبرامج للإجراءات الخاصة فى كل قطاع، مؤكدا أنه يتم إجراء التقييم التفصيلى للأضرار عبر الوزارات والحكومات المحلية المعنية وتحت اشراف ومتابعة صندوق اعادة اعمار المناطق المتضررة، مشيرا لإمكانية الاستعانة بالمنظمات الدولية كالبنك الدولى والبرنامج الانمائى للأمم المتحدة أو الوكالات التنموية الدولية المختلفة، مؤكدا أن ذلك سيشكل الأساس لوضع خطة التدخل التفصيلية الخاصة بمرحلة اعادة الاعمار، وسيتضمن التقييم بيانات نظم معلومات جغرافية أساسية بشأن كافة المنشآت التي تضررت وستشمل هذه التدخلات مختلف القطاعات المشمولة.
خطة اعمار العراق 10
خطة إعادة إعمار العراق
 
وكشف المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية عن القسم الثالث لخطة إعادة الإعمار والتنمية التى يشمل الرؤية والمبادىء التوجيهية للمحافظات المتضررة  جراء العمليات الارهابية والحربية ومنها بغداد، ونينوى، وصلاح الدين، والانبار، وكركوك، وديالى، وبابل وفقاً لمقياس المؤشرات الوطنية الاجتماعية والاقتصادية للحقوق والخدمات حتى 2027 ، مؤكدا أن تنمية تلك المحافظات مهمة وقضية وطنية، وتعد أمراً ضرورياً وأساسياً لتمكين الدولة العراقية على العيش والازدهار والحيلولة دون تصاعد النزاعات والانتكاس إلى العنف، وتدعيم السلام المستدام ضمن بيئة امنة مستقرة.
خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأكد أن الأولوية تشمل تعافى المواطنين من سكان المحافظات العراقية المتضررة جراء العمليات الارهابية والحربية، نفسياً وصحياً واجتماعياً واستعادة كرامتهم وحرياتهم الشخصية وتعويضهم عن خسائرهم ومعاناتهم يعد هدفاً ووسيلةً له الاولوية طيلة مرحلة اعادة الاعمار.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأوضح أن الحكومة العراقية تسعى لربط خطة اعادة الاعمار بخطط التنمية الوطنية (2018 – 2022)، (2023 -2027) واستعادة مقومات الحياة الكريمة والتخفيف من المعاناة الانسانية لسكان المحافظات المتضررة وعموم المحافظات العراقية عبر اعمار البنى التحتية الاساسية واستئناف النشاط الاقتصادى ضمن خطة تنموية تنفيذية، مشددة أن الخطة اعتمدت على ضرورة مراعاة ان التخطيط الحضرى والعمرانى للمدن والمناطق قيد اعادة الاعمار لضمان تحقق اهداف  اجندة التنمية المستدامة 2030 .

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأكد المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية أن القسم الرابع لعملية اعادة الإعمار يتضمن التنفيذ ومراقبة الأداء للخطة العامة والخطط التفصيلية المزمع اعدادها وفقا لوثيقة الاطار العام لإعادة الاعمار والتنمية للمحافظات والمناطق المتضررة جراء العمليات الارهابية والحربية، موضحا أن عملية التنفيذ ومراقبة الأداء تمثل معيار مهما لتحقيق الأهداف المرسومة وانجاز المهمة فى أدق وأهم المراحل، مؤكدا انه تم وضع جدول زمنى للإجراءات والخطوات التنفيذية لخطة اعادة الاعمار والتنمية.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأشار إلى أن القسم الثالث لخطة إعادة الاعمار تأتى تحت بند "آليات التمويل" لخطة الاعمار، موضحا أن الحكومة العراقية بذلت جهوداً كبيرة ومتواصلة لتلبية وتنفيذ واجباتها تجاه اعادة العوائل والاستقرار للمحافظات المتضررة ، إضافة للتصدى للظرف الاقتصادى والمالى الراهن نتيجة انهيار أسعار النفط منذ بداية الأزمة عام 2014 والذى تسبب فى انهيار الايرادات العامة لسنة 2015 بأكثر من 60 % فضلا عن تبعات وتكاليف اغاثة النازحين ومكافحة الارهاب وتحرير المدن مما ولد عجزا كبيرا وغير مسبوق في ميزان المدفوعات ، موضحا ان ذلك تسبب فى تباطؤ توفير وتمويل المخصصات المالية الضرورية لمشاريع توفير الخدمات الأساسية والبنى التحتية للمناطق المحررة.

خطة اعادة اعمار العراق
خطة اعادة اعمار العراق

وأشار المتحدث باسم وزارة التخطيط العراقية إلى أن الحكومة تحض الجهات المانحة كافة على الآليات الحكيمة الحالية لبذل جهود فعالة لإعادة الإعمار، موضحا أن الآليات تشمل التمويل عبر المنح والقروض الدولية الخارجية بموجب اتفاقيات ثنائية وفقا للتشريعات العراقية النافدة، أو عبر وكالات الأمم المتحدة المختلفة وبحسب القطاع والاختصاص يمكن تقديم التمويل بشكل مباشر لوكالات وبرامج الأمم المتحدة  المختلفة، موضحا أهمية دعم وتمويل القطاع الخاص المحلى، بالإضافة لدعم المؤسسات والمنظمات المحلية الرسمية ومنظمات المجتمع المدنى لإعادة الاعمار وفقا للقوانين والتشريعات العراقية.     

خطة اعمار العراق 16
خطة اعمار العراق 

 

خطة اعمار العراق 17
خطة اعمار العراق 

 

خطة اعمار العراق 18
خطة اعمار العراق 
 
خطة اعمار العراق 19
خطة اعمار العراق 
 
خطة اعمار العراق 20
خطة اعمار العراق 
 
خطة اعمار العراق 21
خطة اعمار العراق 
خطة اعادة اعمار العراق 22
خطة اعادة اعمار العراق 
خطة اعادة اعمار العراق 23
خطة اعادة اعمار العراق

 


إضافة تعليق




لا توجد تعليقات على الخبر
اضف تعليق

تم أضافة تعليقك سوف يظهر بعد المراجعة



مشاركتك بالتعليق تعنى أنك قرأت بروتوكول نشر التعليقات على اليوم السابع، وأنك تتحمل المسئولية الأدبية والقانونية عن نشر هذا التعليق بروتوكول نشر التعليقات من اليوم السابع
الرجوع الى أعلى الصفحة